各縣（市、區）教育局、發展改革局、財政局、市場監督管理局、新聞出版局、市直有關學校：

　　為進一步規范我市教育收費行為，持續鞏固教育亂收費治理成果，提升教育收費治理能力，根據國家教育收費政策精神，現就進一步加強全市教育亂收費治理工作有關事項通知如下：

　　一、規范教育收費行為

　?。ㄒ唬﹪澜`規上調學費、住宿費。各級各類學校應嚴格執行規定的收費范圍、收費項目、收費標準及公示制度，不得擅自提高學費、住宿費標準，不得將教育教學活動、教學管理范圍內的事項納入服務性收費和代收費，不得將服務性收費與學費、住宿費捆綁收費。

　?。ǘ﹪澜`規收取信息化教育有關費用。各縣（市、區）、各學校在推廣信息化教育的過程中應堅持學生自愿和非營利性原則，做好宣傳解釋工作，不得強制或暗示學生及家長購買指定的平板、學習機、電子學生證、教育APP等教學軟硬件，不得由學校代收相關費用。

　?。ㄈ﹪澜行W違規使用教材教輔。各縣（市、區）中小學教材使用嚴格依據《山西省中小學教學用書目錄》，義務教育階段教科書免費向學生提供。各縣（市、區）使用中小學地方課程教材須在《山西省中小學地方課程教材目錄》中選用。嚴禁在發行過程中增加內容、增刪冊次、搭售省定《目錄》以外的任何資料。中小學教輔材料征訂堅持“一科一輔”、學生自愿購買、學校無償代購的原則，不得以任何形式強制、變相強制學?；驅W生購買教輔材料?！渡轿魇≈行W教輔材料目錄》以外的其他教輔材料，學校不得統一推薦，不得統一組織征訂，不得提供代購服務。

　?。ㄋ模﹪澜行W違規補課并收取費用。各縣（市、區）、各學校要進一步規范教師職業行為，嚴禁中小學校及教師有償補課或借課后服務名義變相補課收費。開展課后服務的學校要堅持公益普惠與成本分擔相結合的原則，對應由學生或家長承擔的部分收取服務性費用時嚴格使用稅務機關監制的稅務發票，任何單位和個人不得借課后服務名義強制學生參加并收取費用。

　?。ㄎ澹﹪澜咔榉揽仄陂g違規收費。各縣（市、區）、各學校要嚴格貫徹落實《山西省教育廳 山西省發展和改革委員會 山西省財政廳關于做好疫情期間學校收費管理工作的通知》（晉教財〔2020〕36號）要求，不得跨學年或學期預收學費（保育教育費）、住宿費等費用，不得借疫情防控名義擅自增設收費項目、擴大收費范圍。各學校（不含幼兒園）通過在線教學、疫情結束后補課等方式完成教育教學計劃，可以不退學費。

　?。﹪澜约议L委員會名義違規收費。各縣（市、區）、各學校要加強對家長委員會的管理和指導，校長（園長）是第一責任人，分管德育工作的校領導是直接責任人。學?；蚪處煵坏媒杓议L委員會的名義組織收費、攤派、捐資或購買有關學習資料用品等，家長委員會也不得以自愿為名向學生或學生家長收取費用。

　?。ㄆ撸﹪澜孕Ｆ笫褂妹x向學生違規收費。學校與企業合作開展專業人才培養方案中的相關教學工作的，在學生繳納的學費之外，各學校不得以合作為名強制或變相強制向學生收取實習費、實訓費、校企合作費、就業委托費等費用。

　　二、強化教育收費治理

　?。ㄒ唬┩晟平逃召M治理體系。各縣（市、區）要高度重視教育收費管理工作，調整完善治理教育亂收費聯席會議制度，健全工作機制，全面落實教育收費監管主體責任。加大治理教育亂收費工作力量配備，完善教育收費監管制度，將治理教育亂收費工作納入辦學行為專項整治和教育督導的重要內容，通過專項檢查、督查督辦、公開曝光、重點約談、行政問責等手段，進一步規范教育收費管理。

　?。ǘ┘訌姴块T聯動。各縣（市、區）要進一步加強治理教育亂收費有關部門的協作機制，健全完善治理教育亂收費局際聯席會議制度。市教育局負責做好教育系統治理亂收費及收費檢查的組織發動、宣傳教育等工作，受理教育亂收費舉報投訴并根據核實結果進行處理或移交相關部門，承擔聯席會議組織聯絡和協調等日常工作。市新聞出版局負責規范教材的出版印刷發行工作，組織查處違法違規出版印刷發行教材行為。市發展改革委負責會同市財政局、市教育局完善全市教育收費政策。市財政局負責教育收費項目的審批管理，加強對教育收費預算管理及罰沒款的上繳財政工作。市市場監督管理局在職責范圍內加強對教育亂收費的執法監督，依法查處違法收費行為。各單位各司其職，各負其責，不定期向聯席會議辦公室反饋工作情況，形成責任明晰、協作聯動、互相促進的治理工作格局。

　?。ㄈ┩晟泼褶k學校收費行為監管機制。各縣（市、區）要全面落實民辦教育公益性的要求，加強對民辦學校收費行為的監督和指導，促使學校建立健全收費管理制度，自覺執行國家的教育收費政策。民辦義務教育階段學費、住宿費、課后服務收費屬于非營利性收費，依法實行政府指導價管理，納入《山西省定價目錄》，按照屬地管理原則，授權設區市人民政府制定學費、住宿費基準收費標準和浮動幅度，制定課后服務收費標準。嚴防非營利性民辦學校通過各種方式從學費收入等辦學收費中取得收益、分配辦學結余（剩余財產）。堅決查處民辦學校收取或變相收取與招生入學掛鉤的“建校費”“擇校費”“資源費”“信息費”“分班費”“捐資助學款”等行為。

　?。ㄋ模┘訌妼W校食堂收費管理。各縣（市、區）要加強對學校食堂收費情況的監督，學校食堂向自愿就餐的學生收取伙食費，應堅持公益性原則，不得以營利為目的。實施“放心午餐”工程的城區小學應充分尊重家長的意愿需求，堅持家長自主選擇，不得強制或統一要求。具備條件的學?？蓪嵭泻蟾顿M或綁定學生電子學生證等方式現付現結，實行預收費的不得一次性收取一個月以上餐費，要按學生實際就餐次數結算，學生因病、因假未就餐的應及時安排退費。各縣（市、區）要制定午餐午休及午間活動服務經費保障辦法，明確財政補貼標準、服務費收費標準，嚴肅查處另行收費或通過代收費獲取差價，以及從收取的費用中截留、挪用、擠占等行為。

　?。ㄎ澹┘訌娏x務教育階段學科類校外培訓收費監管。各縣（市、區）要貫徹落實國家和省有關加強義務教育階段學科類校外培訓收費監管政策，加強對學科類校外培訓市場情況的跟蹤監測，要及時對收費政策展開評估，適時對基準收費標準進行調整完善。學科類校外培訓機構不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓收費標準，不得在培訓費外另收取其他費用。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各縣（市、區）要高度重視教育亂收費舉報處理工作，繼續優化整合教育收費有關咨詢和舉報渠道，建立完善相關的工作流程和機制，提高工作效率。通過廣播電臺、官方網站、微信公眾號等方式公示咨詢和舉報途徑，提高群眾知曉率，并及時將舉報辦理結果反饋至舉報人。各縣（市、區）、各學校要根據群眾反映強烈的教育收費問題，科學制定工作方案，建立首問責任制，設置專人負責受理咨詢和舉報，及時回應社會關切，做好治理教育亂收費工作。各縣（市、區）治理教育亂收費局際聯席會議辦公室要于3月23日前，將教育收費咨詢和舉報熱線電話和專門負責受理相關工作的人員姓名及聯系方式報送至市治理教育亂收費（局）際聯席會議辦公室郵箱jck2024628@163.com。

　?。ǘ┘訌娬咝麄?。各縣（市、區）、各學校要通過制訂宣傳工作計劃，列出工作時間表，深入開展層次不同、形式多樣的宣傳活動。各縣（市、區）要創新宣傳方式，通過召開新聞發布會、舉辦教育收費培訓班、給學校發放提示函、隨錄取通知書印發收費提醒等方式，以教育行政部門網站、學校網站、微信公眾號、官方微博、手機短信、郵件等途徑把各級各類教育收費政策、標準宣講到位，公開到位。各縣（市、區）要在新學期開學前，組織各學校召開專題會議宣講教育收費政策，為本行政區域內各學校發放一份治理教育亂收費提醒函（可梳理教育收費政策、標準和亂收費典型案例），視情況對本行政區域內亂收費行為進行通報。

　?。ㄈ┘哟髾z查力度。各縣（市、區）要嚴肅查處教育亂收費行為，把監督檢查工作與行風建設、隊伍建設、師德師風建設結合起來，開展教育收費日常監督和重點線索核查，堅決糾正存在的問題。對收費管理主體責任不落實、措施不到位，損害群眾切身利益，造成惡劣社會影響的單位和相關責任人要嚴肅問責。對學校和教師以家委會名義或家委會以自愿為名收取費用的行為，追究學校主體責任，視同學校違規收費。對民辦學校違規亂收費造成惡劣影響的，依法依規扣減招生計劃、財政扶持資金等，直至撤銷、吊銷辦學許可證，切實保持治理教育亂收費的高壓態勢。

　　運城市教育局            運城市發展和改革委員會

運城市財政局            運城市市場監督管理局

　　運城市新聞出版局

　　2022年4月11日

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