各縣（市、區）人民政府，運城開發區管委會，市直各有關單位：

　　根據《山西省民用機場凈空和電磁環境保護辦法》和《運輸機場凈空區域內建設項目凈空審核管理辦法》的要求，新修訂的《運城機場凈空保護管理辦法》已經運城市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。2013年10月11日《運城市人民政府辦公廳關于印發運城機場凈空保護管理辦法的通知》（運政辦發〔2013〕90號）同時廢止。

　　運城市人民政府辦公室

　　2022年8月25日

　?。ù思_發布）

運城機場凈空保護管理辦法

第一章  總則

　　第一條  為保護運城機場凈空和電磁環境，保障飛行安全，根據《中華人民共和國民用航空法》《民用機場管理條例》《運輸機場運行安全管理規定》《運輸機場凈空區域內建設項目凈空審核管理辦法》《山西省民用機場凈空和電磁環境保護辦法》等相關法律法規，結合運城市實際，制訂本辦法。

　　第二條  本辦法適用于運城機場凈空保護區內的凈空和電磁環境管理。

　　各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會、市發展改革委、市公安局、市規劃和自然資源局、市應急局、市生態環境局、市住建局、市體育局、市氣象局、市無線電管理局、市能源局、市城市管理局、市審批服務管理局、市通聯辦、國網運城供電公司等單位應當按照各自職責做好機場凈空和電磁環境保護相關工作。

　　第三條  任何單位和個人不得破壞民用機場凈空和電磁環境，應當依法履行凈空和電磁環境保護義務，有權制止、舉報影響飛行安全的行為。

第二章  凈空區域保護

　　第四條  本辦法所稱凈空保護區指以機場基準點（包含遠期規劃跑道）為圓心，半徑 55 公里范圍構成的區域，主要包括凈空障礙物限制面、外水平面、機場電磁環境保護區域和飛行程序保護區域。

　　機場基準點圓心半徑 55 公里范圍外、監視引導區域內，擬建建（構）筑物最高點絕對標高超過該監視引導扇區內控制障礙物標高的，由項目單位向民航山西安全監督管理局書面征求意見。

　　第五條  運城民航機場有限公司依照國家規定和技術標準編制運城機場總體規劃、飛行程序參考高度圖（附件1）及凈空障礙物限制圖（附件2），經民航華北地區管理局審批后，向市規劃和自然資源局備案。

　　第六條  市規劃和自然資源局依據批準的運城機場總體規劃、飛行程序參考高度圖（附件1）及凈空障礙物限制圖（附件2），劃定運城機場凈空保護區域，將其納入運城市國土空間總體規劃，并對中遠期機場規劃發展用地和控制用地予以保護。

　　運城機場凈空保護區域，由市政府發布公告，并在運城機場凈空保護區域內張貼。

　　第七條  禁止在機場凈空保護區域內從事下列活動：

　?。ㄒ唬┡欧糯罅繜熿F、粉塵、火焰、廢氣等影響飛行安全的物質；

　?。ǘ┬藿ò袌?、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者其他設施；

　?。ㄈ┰O置影響民用機場目視助航設施使用或者飛行員視線的燈光、標志或者物體；

　?。ㄋ模┓N植影響飛行安全或影響機場助航設施使用的植物；

　?。ㄎ澹┓棚w影響飛行安全的鳥類，升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球和其他升空物體；

　?。┓贌a生大量煙霧的農作物秸稈、垃圾等物質，或者燃放煙花、焰火；

　?。ㄆ撸┰跈C場圍界外5米范圍內，搭建建筑物、種植樹木，或者從事挖掘、堆積物體等影響機場運營安全的活動；

　?。ò耍﹪鴦赵好裼煤娇罩鞴懿块T規定的其他影響機場凈空保護的行為。

　　第八條  在民用機場凈空保護區域內，修建建筑物、構筑物及其附屬設施，各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會督促轄區內規劃和自然資源局按照《運輸機場凈空區域內建設項目凈空審核管理辦法》向民航山西安全監督管理局書面征求意見。

　　在民用機場凈空保護區域內，修建通訊鐵塔、廣告牌、35 kV及以上的高壓輸電線等設施，各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會督促轄區內審批服務管理局按照《運輸機場凈空區域內建設項目凈空審核管理辦法》向民航山西安全監督管理局書面征求意見。

　　第九條  建筑物、構筑物及其附屬設施，不得違反民用航空凈空保護相關技術規范要求，其產權人、使用人或者管理者應當按照國家有關標準設置障礙物標志和障礙燈，并確保正常使用。任何單位和個人不得阻止依法安裝障礙物標志和障礙燈，不得影響障礙物標志和障礙燈的正常使用。

　　第十條  運城民航機場有限公司應當加強凈空巡視檢查，發現未經批準建設的建筑物、構筑物或者其他障礙物影響飛行安全的，應當及時報告當地縣級人民政府有關部門。接到報告的部門應當及時采取有效措施，消除安全隱患。

　　第十一條  各縣（市、區）人民政府及有關部門、運城民航機場有限公司，應當向機場周邊居民宣傳放養鳥類對飛行安全的危害，控制和減少機場附近垃圾場、養殖場、農作物（植物）晾曬場、魚塘等鳥類覓食地。

　　各縣（市、區）人民政府、運城開發區管委會督促轄區內衛生健康和體育局做好信鴿協會、公棚、俱樂部等組織的監管工作，教育和監督其在放飛信鴿和組織競翔比賽等活動時，不得影響飛行安全。

第三章  電磁環境保護

　　第十二條  本辦法所稱電磁環境保護區域包括設置在機場總體規劃區域內的民用航空無線電臺（站）電磁環境保護區域和機場飛行區電磁環境保護區域。

　　民用航空無線電臺（站）電磁環境保護區域，是指按照國家有關規定、標準或者技術規范劃定的地域和空間范圍。

　　機場飛行區電磁環境保護區域，是指影響民用航空器運行安全的機場電磁環境區域，即民用機場管制地帶內從表面向上的空間范圍。

　　第十三條  市無線電管理局應當按照有關規定嚴格管理，保證民用航空無線電臺（站）正常工作。對民用航空無線電專用頻率造成有害干擾的，市無線電管理局應當責令使用者迅速排除干擾或停止使用。

　　第十四條  禁止在以運城機場無方向信標臺（位置：鹽湖區安邑街道蘆子村西南）天線為中心的范圍內從事下列活動：

　?。ㄒ唬┌霃?0米以內修建海拔高度高于390.1米的建筑物或者種植3米以上的樹木；

　?。ǘ┌霃?50米以內修建鐵路、架空低壓電力線、通信線纜、110KV以下架空高壓輸電線；

　?。ㄈ┌霃?00米以內架設110KV以上的架空高壓輸電線。

　　第十五條  禁止在以運城機場全向信標臺（位置：鹽湖區北相鎮古上村東南）天線為中心的范圍內從事以下活動：

　?。ㄒ唬┌霃?00 米以內修建海拔高度高于399.8米的任何建筑物；

　?。ǘ┌霃?00 米以內修建海拔高度高于399.8米的公路、建筑物、堤壩等障礙物；

　?。ㄈ┌霃?00 米-200米以內種植12米以上的樹木，或種植10米以上的成片樹林；

　?。ㄋ模┌霃?00 米-300 米以內修建海拔高度高于403.8米的建筑物，或者修建海拔高度高于399.8米的成片建筑;

　?。ㄎ澹┌霃?00米以內修建海拔高度高于399.8米的鐵路；

　?。┌霃?00米以內修建海拔高度高于399.8米的35 kV及以上的高壓輸電線；

　?。ㄆ撸┌霃?00 米以內修建110 kv及以上的高壓輸電線。

　?。ò耍┌霃?00米-500米以內修建高于409.8米的建筑物。

　　第十六條  禁止在以運城機場天氣雷達（位置：運城機場跑道西北角）天線為中心的范圍內從事以下活動：

　?。ㄒ唬┌霃?50米以內修建金屬建筑物、密集的居民樓、高壓輸電線、風站、電站、電臺等；

　?。ǘ┌霃?00米以內修建海拔高度高于395.3米的建筑物；

　?。ㄈ┌霃?00米-200米以內修建海拔高度高于397.3米的建筑物；

　?。ㄋ模┌霃?00米-300米以內修建海拔高度高于399.3米的建筑物；

　?。ㄎ澹┌霃?00米-400米以內修建海拔高度高于401.3米的建筑物；

　?。┌霃?00米-500米以內修建海拔高度高于403.3米的建筑物。

　　第十七條  設置、使用無線電臺（站）的單位和個人，應當到市無線電管理局辦理設臺（站）審批手續，領取電臺執照。設置、使用的無線電臺（站）和其他儀器、裝置，不得對民用航空無線電專用頻率產生有害干擾。

　　第十八條  民用航空無線電臺（站）受到其他非民用航空無線電臺（站）或者不明干擾源的有害干擾時，運城民航機場有限公司應當及時報告市無線電管理局。市無線電管理局應當迅速查明干擾源，采取措施，排除干擾。

第四章  升空物體管理

　　第十九條  本辦法所稱升空物體，是指能夠懸浮于空中的系留升空物體和飛艇、熱氣球、滑翔機等民用飛行器。

　　第二十條  任何單位或者個人升放無人駕駛自由氣球、系留氣球，應當依法經當地縣（市、區）氣象局批準；從事熱氣球、飛艇、滑翔機及動力傘等飛行活動，應當依法經當地縣（市、區）衛生健康和體育局批準；飛行活動需要劃設臨時飛行空域的，還應當取得空軍西安輔助指揮所等有關單位的批準。

　　第二十一條  經批準釋放系留升空物體的，應有可靠的固定設施，并有專人負責；系留升空物體飛失的，應當立即向運城民航機場有限公司報告。

　　第二十二條  放飛飛艇、熱氣球、滑翔機等飛行活動，放飛單位應事前向運城民航機場有限公司提出書面申請，并附有關升空物體種類、放飛起止時間、放飛高度、活動范圍等材料，運城民航機場有限公司在收到申請之日起3日內予以書面答復。

第五章  法律責任

　　第二十三條  在運城機場凈空保護區域內違反本辦法規定，由當地縣級人民政府按照《民用機場管理條例》（中華人民共和國國務院令第553號）第七十九條予以處罰。

　　第二十四條  違反本辦法第十五條規定，由市無線電管理局按照《中華人民共和國無線電管理條例》第七十三條予以處罰。

　　第二十五條  違反本辦法規定，構成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條  運城民航機場有限公司、規劃和自然資源部門、無線電管理部門的民用機場凈空環境保護管理工作人員，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，由其主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章  附則

　　第二十七條  本辦法未作規定的有關民用機場凈空保護的技術標準，按照國家有關規定或標準執行。

　　第二十八條  本辦法由運城民航機場建設中心負責解讀，自2022年9月25日起實施，有效期5年。

　　附件: 1.運城張孝機場凈空保護區建設項目臨界限高圖（55KM范圍詳圖）

　　         2.運城張孝機場飛行程序保護區域范圍及參考高度簡圖

文件：運城市人民政府辦公室關于印發運城機場凈空保護管理辦法的通知.pdf