2024年是中華人民共和國成立75周年,也是實施“十四五”規劃決戰決勝的關鍵一年,全市體育系統要緊緊圍繞“群眾體育與競技體育齊抓,體育事業與體育產業并重”工作要求來謀劃和推進各項工作,一張藍圖繪到底,咬定青山不放松,真抓實干、埋頭苦干,不折不扣將提出的各項重點工作落地見效。
(一)堅持黨建引領,不斷加強黨對體育事業的領導
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把黨的政治建設作為根本性建設擺在首要位置,認真落實管黨治黨政治責任,堅決將黨中央的決策部署貫徹落實到體育事業各領域、各方面,在政治思想引領、強化理論武裝、提升政治能力、強化正風肅紀、壓實黨建責任上持續發力,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”。體育類協會要加強黨的建設工作和意識形態工作,嚴格按照國家相關規定和協會章程開展工作,主動接受業務指導和監督管理。
(二)聚焦全方位保障,構建更高水平的全民健身公共服務體系
1.打造精品體育賽事。圍繞擦亮“關公、鹽湖、黃河”三大金字招牌,緊扣建設黃河流域高質量發展示范區重大決策部署,沿黃河8縣市、沿汾河4縣市積極打造沿黃河、汾河系列體育賽事。圍繞自身文化旅游和人文特色資源,打造“一縣一品、一行一品”全民健身品牌活動。持續打造五老峰登山節、跤王爭霸賽等品牌賽事,推動“鹽馬”“稷馬”“萬馬”提檔升級,著力推廣永濟形意拳、芮城公開水域游泳比賽暨鐵人三項等新品牌,深化晉陜豫黃河金三角區域賽事活動合作,營造濃厚全民健身氛圍。辦好山西省2024年男子籃球超級聯賽(運城賽區)比賽,積極備戰南北分區賽,力爭取得較好成績。
2.加強全民健身場地設施建設。各縣(市、區)對照年度任務目標,通過積極申報項目、爭取財政資金等方式,推進全民健身“補短板”工程135個項目落地見效。圍繞健身場地進社區、進農村,利用市級體彩公益金資助,完成2024年市政府民生實施項目26個鄉鎮街道辦全民健身中心建設,向市政府和群眾交一份滿意答卷。配合省體育局做好“國球進社區”“國球進公園”項目建設和養老機構配置健身器材工作,提升公共體育場地設施供給水平,讓群眾共享體育發展成果。
3.積極發揮健身引領作用。在市級完成“3+x”協會管理模式基礎上,推動各縣構建以各級體育總會為樞紐,各級各類單項、行業和人群體育協會為支撐,基層體育組織為主體的全民健身組織網絡。各體育類協會聚焦非營利性的社會組織,從實體化、規范化、專業化等方面著力,充分發揮政府與社會橋梁紐帶作用。繼續培養壯大社會體育指導員干部隊伍,積極開展志愿服務,讓其成為全民健身的宣傳者、科學健身的指導者、健康生活方式的引領者。配合省體育局開展國民體質監測常態化試點工作,做好第六次國民體質監測準備工作,推廣運動處方,引領全民科學健身。
?。ㄈ娀w育后備人才培養,不斷提升體育競技水平
1.積極備戰第十七屆省運會。今年是備戰新周期省運會的關鍵之年,要從項目布局、優秀教練員引進、后備人才培養體系建設、運動員注冊、項目目標責任等方面著手,扎實做好訓練和備戰工作,實現“從數量擴張往質量提升上轉”,全面提升綜合競爭力。市體校要緊盯“奪金點”,要切實發揮龍頭作用和示范帶動作用,通過跨界跨項選材、交流引進等多種形式,突出重點項目和重點運動員,進一步提高備戰管理水平,提升科學訓練實效。要堅決守住賽風賽紀和興奮劑問題“零出現”“零容忍”底線。
2.建立后備人才培養體系。競技體育要“從體制內部往社會大眾上轉”,根據各項目自身特點,科學布局,動員全社會參與,建立起舉國體制與市場機制相結合的青少年訓練體系。各縣(市、區)要以“一縣一特色”“一校一特色”為抓手,結合縣域青少年體育發展,在特色優勢項目上做精做細,以多元競賽為杠桿,夯實青訓基礎,為競技體育發展提供源源不斷的人才動力。樹立“一校一品”“一校多品”學校體育理念,積極開展新周期體育傳統項目學校申報工作。
3.積極承辦舉辦省市青少年賽事。根據青少年競賽計劃,我市將舉辦乒乓球、羽毛球、武術套路、摔跤、滑雪和中學生田徑、籃球比賽,各縣(市、區)做好報名參賽,鹽湖、稷山、冰雪協會等做好承辦工作。鹽湖、永濟、夏縣、稷山、聞喜等提前謀劃,積極籌備,辦好山西省武術套路、武術散打、游泳、乒乓球、柔道、青少年航模俱樂部比賽,以一流競賽組織和服務保障展示運城美好形象。
?。ㄋ模﹪@融合發展,推動體育休閑產業高質量發展
1.培育市場主體。堅持市場主導、政府引導的原則,以體育產業項目落地為著力點,以實現體育市場主體倍增為突破口,進一步優化體育產業結構,開展體育產業調查研究,培育和規范體育類市場主體健康發展,促進體育服務業提質增效。緊扣“一縣一亮點”,支持各縣(市、區)充分利用自身自然資源、文化歷史資源、傳統產業等優勢,因勢利導發展和培育特色優勢體育產業項目。注重各縣市體育產業布局的協調性與互補性,形成區域體育產業良性互動發展格局。
2.擴大體育消費。以河津市國家體育產業示范基地、芮城圣天湖國家體育產業示范單位為引領,全方位促進產業提檔升級,形成主導特色產業。指導各經濟主體積極申報和打造國家級、省級體育產業基地,在發展壯大和提質增效上邁出新步伐,充分發揮體育產業在落實擴大內需戰略、服務經濟增長、助力構建新發展格局等方面的作用。持續辦好黃河金三角(運城)運動休閑體驗季、河津汽車摩托車越野賽等品牌賽事活動,推進體旅深度融合,擴大體育消費需求,推動體育產業高質量發展。
3.做好體育場地調查統計工作。2019年以來,體育場地普查被國家列入年度常態化統計工作以來,省體育局每年進行安排、開展培訓,今年統計調查工作已全面鋪開,各縣(市、區)要從人員、經費上提供保障,對統計情況進行核查,發現問題要追責、問責,確保高質量完成目標任務。
4提升體彩銷量。認真貫徹落實《彩票管理條例》及實施細則,加強網點建設,努力提升市場份額。加強體育彩票宣傳工作,彰顯體育彩票的政治屬性、人民屬性、公益屬性,提升體彩的公信力和影響力。進一步規范和加強我市體育彩票公益金的使用管理,健全體育彩票公益金監督機制,提高資金使用效益,確保??顚S?。
5.弘揚體育正能量。體育事業社會關注度高,人群覆蓋面廣。在為社會發展注入強大正能量的同時,也有一些負面新聞不斷沖上熱搜,處理稍有不慎就可能被抹黑炒作,造成負面輿情。要高度重視意識形態工作,不斷加強體育領域思想引領,落實好意識形態工作責任制,抓好網絡安全工作,鼓勵引導廣大體育愛好者端正思想認識,合理使用自媒體,樹正氣、立新風。要加大弘揚和傳承中華傳統體育文化力度,加強中華體育精神和奧林匹克精神的普及和教育,激勵新時代廣大人民群眾為強國建設、民族復興拼搏奮斗。
?。ㄎ澹訉訅簩嵷熑?,維護體育行業安全穩定
1.提升依法治體水平。深入學習貫徹習近平法治思想,增強法治意識,堅持法治原則,充分發揮體育法治在體育改革發展中的作用。認真做好普法責任清單制定、開展普法宣傳教育、法律顧問日常服務、政務服務熱線答復、行政執法監督指導、各類法治信息報送等常規性基礎工作,提升依法治體能力和水平。
2.強化安全生產工作。深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的系列重要指示精神,堅決扛起安全生產政治責任,按照“一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管部門必須管安全”的原則,全面排查防范化解賽事活動、公共體育設施、運動隊參賽、高危體育項目、體育彩票銷售等各個方面可能存在的安全隱患,筑牢安全防線,堅決有效防范和遏制各類事故發生。建立健全體育賽事和活動的安全管理標準體系,實現“一賽事一清單”和“一活動一清單”,依法依規做好體育賽事活動監管。
3.規范校外培訓機構。進一步規范管理體育類校外培訓機構,出臺《運城市青少年(幼兒)體育類校外培訓機構管理辦法(試行)》,從市場準入、場地設施、師資隊伍、資金收取等方面加大體育執法監管力度。積極向社會發布校外培訓機構“白名單”“黑名單”,告訴廣大學生及家長哪些是具備辦學資質、手續齊全、辦學規范的合格培訓機構,哪些是不具備辦學資質,存在安全隱患和培訓風險的不合格培訓機構,引導學生和家長審慎選擇培訓機構,降低培訓風險。